近日，为规范国资监督发现问题整改结果认定工作，市国资委制定出台《南京市国资委监管企业监督发现问题整改认定标准（1.0版）》（以下简称《认定标准》），着力提升问题整改工作的标准化、规范化水平，从制度层面为监督发现问题整改结果认定工作提供了统一尺度和明确依据。

聚焦痛点堵点，形成“一把尺”。系统分析近年来各类外部监督发现的市属国企常见问题，针对重视程度不够、整改标准模糊、成果运用不足等突出问题，梳理了14个重点监督管理板块的92项常见问题，逐项明确问题分类、问题表现、整改要求以及参照标准、佐证资料，做到“一项问题一套标准、一类情形一份清单”，让企业整改有章可循、认定有据可依，杜绝以出台制度代替全部举措、以简单问责代替全面整改。

紧贴整改实际，杜绝“一刀切”。《认定标准》区分造成损失和未造成损失、区分已发生和未发生、区分可整改和不可整改，针对资金存在损失风险、诉讼纠纷进入执行阶段、既成事实难以纠正、历史遗留问题需协调解决等4类特殊情形，明确视同整改完成的标准，体现了实事求是、分类处置的工作理念。同时，针对未明确整改举措、未实际执行、未启动问责程序、整改措施与问题不对应、提供虚假整改材料等5类典型情形，认定为未完成整改，切实树立“真整改、实整改”的鲜明导向。

突出整改实效，拧紧“全链条”。《认定标准》列出强化组织领导的六项“必须动作”，对整改过程中发现的违规问题，明确按照违规责任追究要求，根据损失金额、风险影响和情节轻重实行分类处置。市国资委把《认定标准》作为国资监督发现问题整改验收销号的重要参考依据，切实融入问题整改闭环管理工作，构建形成涵盖措施制定、责任分工、调度督办、举一反三、追责问责、内部验收、复核销号等关键环节的完整闭环。

下一步，市国资委将以此为契机，进一步推动监管企业压实整改责任，提升整改质效，切实把整改成果转化为完善制度、优化管理、防范风险的实效，以高质量整改促进企业治理水平提升，更好地服务国资国企高质量发展。